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2025年全國兩會期間，關(guān)于婚姻家庭和兩性關(guān)系的提案主要圍繞婚姻制度優(yōu)化、婚育支持政策、婚俗改革以及婚姻家庭輔導(dǎo)等方面展開，旨在推動婚姻家庭領(lǐng)域的健康發(fā)展，提升社會婚育友好度，倡導(dǎo)平等家庭責(zé)任、完善法律保障等方面。

【聚焦兩會】

一、降低法定結(jié)婚年齡：

全國政協(xié)委員陳松蹊提出將法定婚齡從現(xiàn)行的男22歲、女20歲降低至18歲，以提高生育人口基數(shù)，釋放生育潛能。

二、刪除離婚冷靜期條款：

【全國政協(xié)委員蔣勝男】建議刪除離婚冷靜期條款，認(rèn)為其在實際執(zhí)行中可能對受家暴等困境中的一方造成束縛。

這一次，蔣勝男同以往一樣關(guān)注婦女兒童和勞動者的權(quán)益保護問題。“離婚冷靜期”是她的長期關(guān)注重點之一。她認(rèn)為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此埋單?！?/span>

“冷靜期可能被濫用為轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、偽造債務(wù)的窗口，加劇弱勢方困境。法律未明確保障措施，導(dǎo)致弱勢群體權(quán)益進一步受損。離婚程序延宕不僅影響當(dāng)事人生活，更可能激化矛盾，增加社會不穩(wěn)定因素。”（來自離婚律師的吶喊：建議設(shè)置結(jié)婚冷靜期?。?/span>

三、推行生育激勵政策：

為了提高生育率，代表們建議將《人口與計劃生育法》更名為《人口與生育法》，全面放開生育限制。

【陳松蹊】建議抓住2025-2035年的黃金窗口期，推行更大力度的生育激勵政策，如每月對每個兒童提供現(xiàn)金補助和醫(yī)療支持等。例如:獎勵二胎三胎，二胎獎10萬、三胎獎30萬；

【江西省政協(xié)委員】提出對生育一孩、二孩、三孩的家庭發(fā)放育兒補助和照護津貼，并將不孕不育、高危產(chǎn)婦監(jiān)護等醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。湖北省還計劃為多孩家庭提供購房補貼，實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。

【湖北省人大代表】提議將女職工產(chǎn)假延長至180天，男性陪產(chǎn)假延長至30天，同時通過政府補貼或稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)成本。

【浙江省政協(xié)委員】則建議通過公辦幼兒園延伸托幼服務(wù)、企業(yè)自建托兒所等方式，為家庭提供托育支持，呼吁保障女性在生育期間的職場合法權(quán)益，避免因育兒導(dǎo)致的職業(yè)歧視，同時鼓勵企業(yè)為職工提供彈性工作安排。

【全國人大代表張強】建議嚴(yán)格落實育兒假、配偶陪產(chǎn)假等制度，試點“父育假”制度，如男性可申請最長6個月育兒假，推動男性育兒責(zé)任分擔(dān)。同時，統(tǒng)一生育假期成本分擔(dān)機制，對企業(yè)支付女職工產(chǎn)假期間社保費用給予財政補貼，建議一孩家庭補貼50%，二孩、三孩家庭提高至70%90%，降低企業(yè)用工壓力。另外，擴大生育保險覆蓋范圍，將輔助生殖技術(shù)（如胚胎培養(yǎng)）、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、分娩鎮(zhèn)痛等納入醫(yī)保支付范圍，降低家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

【全國婦聯(lián)】提案為推動“共擔(dān)共育”模式，豐富生育支持政策體系，鼓勵夫妻共同承擔(dān)育兒責(zé)任，打破傳統(tǒng)性別分工。提案建議完善產(chǎn)假制度、推廣普惠托育服務(wù)，并通過政策支持實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展與家庭平衡。 

四、延長婚假：

多地代表建議延長婚假至15-20天，【四川省人大代表溫雪倩等人】建議延長婚假，以滿足新婚夫婦籌備婚禮、度蜜月等需求，并配套出臺新婚關(guān)懷政策。

五、抵制高價彩禮

多地政府工作報告提出推進移風(fēng)易俗，治理高額彩禮、大操大辦等問題，倡導(dǎo)健康婚戀觀，將法律與村規(guī)民約結(jié)合治理。

【云南省人大代表楊青】建議制定專項治理措施，打擊婚介機構(gòu)哄抬彩禮行為，并在村規(guī)民約中加入彩禮“限高”條款，防止“因婚返貧”。同時，通過宣傳“不要彩禮要幸?！钡壤砟睿龑?dǎo)青年樹立正確婚戀觀。

六、婚戀服務(wù)與教育支持

【甘肅省政協(xié)委員閆杰】提議設(shè)立青年婚戀服務(wù)中心，提供婚姻咨詢、法律指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)等一站式服務(wù)。并加強高校婚戀觀教育，將兩性關(guān)系建設(shè)納入思政課程。

【重慶市渝北區(qū)政協(xié)】建議加強婚姻家庭輔導(dǎo)工作，形成多層次、廣覆蓋的輔導(dǎo)服務(wù)體系，開展婚戀教育、新婚輔導(dǎo)、婚后支持等工作。

【浙江省政協(xié)委員金珍珍】建議加強對婚戀服務(wù)市場的管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保收費合理、服務(wù)有效。

七、規(guī)定子女陪護假

【全國人大代表邵永海】建議父母退休后兒女每5年加1天陪護假。可嘗試先要將老年人子女陪護假納入國家勞動法或地方性法規(guī)，明確規(guī)定子女有權(quán)享有一定天數(shù)的帶薪假期用于照顧年邁雙親。

在具體假期天數(shù)計算上，他建議在父母退休后根據(jù)其年齡增長適當(dāng)增加陪護假天數(shù)，比如每滿五歲增加一天，直至達到特定上限。

邵永海還建議，子女陪護假期在具體執(zhí)行過程中應(yīng)允許分散使用，而非一次性休完，以便于突發(fā)情況下隨時提供照顧，而不必?fù)?dān)心連續(xù)離崗的問題。

同時還有代表建議將老年人長期照護、居家護理等納入醫(yī)保報銷目錄。